Реформирование российской энергетики в свете зарубежного опыта

Abstract

Рассмотрены исторические и технологические предпосылки реформирования энергетической системы на примере США и Великобритании, результаты проведенных преобразований которых заложены в основу российской модели реструктуризации электроэнергетики. При этом раскрываются противоречия, относящиеся к состоянию экономики на момент принятия решения о проведении реформы, а также готовности инфраструктуры и законодательства. Выявляются перспективы совершенствования системы управления макроизменениями с целью преодоления краткосрочного подхода к развитию электроэнергетики. Актуальность статьи обоснована необходимостью соблюдения баланса интересов субъектов отрасли, государства и потребителей. Таким образом, сохраняется потребность в глубоком комплексном подходе к определению роли энергетики в экономике и отношению к энергосистеме с точки зрения ее отраслевого, рыночного и инфраструктурного характера.

Historic and technological prerequisites of reforming power engineering system with the USA and Great Britain taken as the examples are considered. The results of the reforms implemented are assumed as a basis for the Russian model of electric power engineering restructurization. In addition the contradictions are revealed referring to the state of the economy at the moment of making a decision on reform implementing and also to the readiness of infrastructure and legislation. The prospects for improving the system of macrochange management with the purpose of avoiding short term approach to the development of electric power engineering are revealed. The urgency of the paper is substantiated by the necessity of keeping the balance of the interests of the economic entities of the industry, the state and the consumers. Thus the need for a profound complex approach for defining the role of power engineering in the economy and the attitude to the power system taking into account its indus­try-wise, market and infrastructure character still exists.