Издержки высших учебных заведений Беларуси: факторы формирования и направления оптимизации в условиях институциональных трансформаций

Abstract

Проведен анализ сущностных характеристик видов издержек вузов. Классифицированы факторы, определяющие величину издержек. Под трансформационными издержками понимается вид явных издержек, связанных с преобразованием специфических приобретаемых вузом ресурсов в образовательную услугу. К экзогенным факторам трансформационных издержек отнесены демовоспроизводственные процессы национальной экономики, цены на применяемые ресурсы, в том числе трудовые; к эндогенным – структура профессорско-преподавательского состава по квалификации, применяемые образовательные технологии и аллокация ресурсов внутри вуза. Особое внимание уделено трансакционным издержкам – скрытым и неявным затратам (издержки неполученной или упущенной выгоды), связанным с заключением и реализацией внутренних и внешних контрактов. Выделены общие причины существования трансакционных издержек в высшем образовании. Определена структура взаимосвязи различных видов трансакционных издержек с позиции понимания вуза как сети внутренних контрактов. Описаны наиболее трудно определяемые трансакционные издержки, связанные с оппортунистическим поведением. Сформулированы направления снижения и оптимизации трансформационных и трансакционных издержек.

The essential characteristics of the cost types of universities are analyzed. The factors that determine the magnitude of costs are classified. Transformational costs are defined as the explicit cost type associated with the transformation of specific resources acquired by the univer­sity into an educational service. The exogenous factors of transformational costs include demo-reproductive processes of the national economy, the prices of the resources used, including la­bor ones. The endogenous factors include the teaching staff structure by qualification, the ap­plied educational technology and the allocation of resources within the university. Particular attention is paid to the transaction costs which are hidden and implicit costs (costs of nonreceived or lost profits) associated with the conclusion and implementation of internal and external contracts. General reasons for the existence of transaction costs in higher education are highlighted. The structure of the relationship of various transaction cost types is defined from the standpoint of understanding the university as a network of internal contracts. The most difficult to determine transaction costs associated with opportunistic behavior are described. The reduction and optimization directions of transformational and transaction costs are formulated.